Отчет о работе за 2010 год

ИНФОРМАЦИЯ

о деятельности Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа за 2010 год

Организационное обеспечение деятельности арбитражного суда.

1.1 Краткий анализ статистических показателей работы суда за отчетный период.

В 2010 году вновь отмечен рост поступивших в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа кассационных жалоб на судебные акты арбитражных судов первой инстанции и арбитражных апелляционных судов.

В истекшем году поступило 10 147 кассационных жалоб , что на 1621 жалобу или на 19,0% больше, чем в предыдущем отчетном периоде.

Из числа поступивших кассационных жалоб в 2010 году к производству суда принята 8 471 жалоба – 83,5 % от общего числа поступивших жалоб – в 2009 году этот показатель равнялся 92,8%.

Снижение соотношения количества принятых к производству кассационных жалоб к общему числу поступивших объяснятся продолжающимся увеличением случаев вынесения по основаниям, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ), определений о возвращении кассационных жалоб. Если в 2009 году были возвращены 653 кассационные жалобы (7,7%), то в отчетном периоде их число увеличилось на 962 и составило 1615 жалоб, что соответствует 15,9% от общего числа поступивших жалоб. Таким образом, п о сравнению с предыдущим годом количественный показатель и процентное соотношение возвращенных кассационных жалоб увеличился более чем в два раза.

В отличие от 2009 года, в котором наибольшая часть из поступивших кассационных жалоб (256 жалоб – 39,2%) возвращена по причине несоблюдения заявителями установленного статьей 275 АПК РФ порядка подачи кассационных жалоб, в 2010 году по данному основанию возвращено 380 кассационных жалоб или 23,5%.

Наряду с этим в истекшем году основная часть – 71,0% кассационных жалоб возвращена на основании части 1 статьи 281 АПК РФ, в том числе:

  • в связи с истечением срока подачи кассационной жалобы и отсутствием ходатайства о его восстановлении, либо в случае отказа в восстановлении пропущенного срока в отчетном периоде возращены 673 кассационные жалобы (41,6%), что на 489 жалоб больше по сравнению с 2009 годом. В первую очередь данное изменение связано с увеличением неудовлетворенных ходатайств о восстановлении процессуального срока, пропущенного государственными органами и органами местного самоуправления;
  • 10,4% случаев кассационных жалоб возвращены по причине не устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления жалоб без движения. Следует отметить, что число таких возвратов практически не изменилось по сравнению с предыдущим отчетным периодом (в 2010 году их зарегистрировано 168, в 2009 году – 171). При этом в отчетном периоде без движения по разным причинам оставлено 1255 кассационных жалоб – на 20,0% больше по сравнению с 2009 годом (оставлено без движения 1046 кассационных жалоб);
  • при подаче кассационной жалобы лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства, или подачи жалобы на судебный акт, который в соответствии с положениями АПК РФ не обжалуется в порядке кассационного производства, жалобы возвращены в 277 случаях. В сравнении с предыдущим отчетным периодом количество таких возвратов увеличилось почти в восемь раз (в 2009 году возвраты по данному основанию имели место в 35 случаях).
  • в связи с поступлением от лица, подавшего кассационную жалобу, ходатайства о ее возвращении до стадии принятия кассационной жалобы к производству, возвращено 15 кассационных жалоб, в 2009 году таких жалоб возвращено 7. Окружным судом кассационной инстанции также возвращено 15 кассационных жалоб, при рассмотрении вопроса о принятии которых отклонены ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.

Необходимо отметить, что в связи с внесением изменений в арбитражное процессуальное законодательство, в случае несоблюдения установленного порядка инстанционности обжалования судебных актов за два последних месяца 2010 года судом кассационной инстанции возвращено 87 кассационных жалоб (7,6%).

В 2010 году государственная пошлина уплачена заявителями по 2925 делам, что составило 35,4% от общего числа рассмотренных дел (в 2009 году – 48,6% дел), с учетом удовлетворенных 183 ходатайств об отсрочке уплаты государственной пошлины из 189 рассмотренных окружным судом . По 5 344 рассмотренным делам (64,6%) заявители освобождены от уплаты государственной пошлины либо ее уплата не предусмотрена нормами АПК РФ. Как и в предыдущем отчетном периоде, отмечено увеличение процентного показателя кассационных жалоб, рассмотренных без уплаты государственной пошлины, что связано со значительным количеством дел, по которым жалобы поданы участниками арбитражного процесса, обладающими соответствующей льготой.

Несмотря на продолжающееся увеличение количества дел, по которым заявители освобождены от уплаты государственной пошлины, в 2010 году в доход федерального бюджета по делам, рассмотренным Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа, перечислено 5202 тыс. рублей государственной пошлины, что на 25,3% больше суммы предыдущего года – 4153 тыс. рублей. Рост данного показателя непосредственно обусловлен изменением в истекшем году размера государственной пошлины, уплачиваемой при подаче кассационных жалоб.

В 2010 году судом кассационной инстанции рассмотрено 730 ходатайств (заявлений) о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, из которых удовлетворено 394, что составило 54% от их общего количества (в 2009 году из 533 удовлетворено 464 ходатайств – 87,1%). Снижение числа удовлетворенных ходатайств связано с отсутствием уважительных причин пропуска срока на обжалование судебных актов органами государственной власти и местного самоуправления.

В отчетном периоде судом округа рассмотрено 63 заявления о применении обеспечительных мер. По результатам рассмотрения данных заявлений в большинстве случаев (71,4%) вынесены определения о принятии обеспечительных мер (всего 45 заявлений), отказано в удовлетворении 18 заявлений (28,6%). Согласно статистическим данным применение судом обеспечительных мер, связанных с запрещением ответчику и другим лицам совершать определенные действия, составляет 84,4% от их общего количества; 2,2% – связаны с наложением ареста на денежные средства и иное имущество; в 13,3% случаях заявления о применении обеспечительных мер удовлетворены с приостановлением действия оспариваемого ненормативного правового акта, решения в порядке части 3 статьи 199 АПК РФ.

В 2010 году Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа рассмотрены кассационные жалобы по 8269 делам на судебные акты арбитражных судов Дальневосточного региона, что на 868 дел больше по сравнению с предыдущим годом или на 11,7%.

Общее увеличение количества дел обусловлено ростом числа споров, связанных с применением таможенного законодательства, прирост которых составил – 1278 дел, чем в 2009 году (706 дел); связанных с применением законодательства о земле возросло на 144 дела (увеличение на 50,7% по сравнению с 2009 годом); а также споров, вытекающих из правоотношений, урегулированных нормами законодательства о несостоятельности (банкротстве) – на 287 дел, что на 51,5% больше, чем в 2009 году, в котором рассмотрено 557 дел. Наряду с этим, в отличие от предыдущего отчетного периода на 226 дел сократилось число споров о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам – на 226 дел, что в процентном соотношении составило уменьшение на 12,6%, и продолжилось снижение количества споров, связанных с применением положений налогового законодательства: с 826 дел, рассмотренных в 2009 году, до 553 дела – в 2010 году (на 33,1 % меньше).

Согласно статистическим данным в прошедшем году судебная нагрузка в среднем по окружному суду увеличилась до 34 дел на одного судью в месяц (с учетом неполного укомплектования штата судей на протяжении 2010 года), и возросла по сравнению с предыдущим годом на 17,2%.

В 2010 году судом округа рассмотрено 4143 дела по экономическим спорам, возникающим из административных правоотношений. Удельный вес таких дел в общем количестве рассмотренных дел составил 50,1%, что значительно превышает процентное соотношение аналогичных дел в предыдущем отчетном периоде (за 2009 год рассмотрено 2795 дел или 37,8% от общего количества). Рост количества указанной категории дел составил 48,2%.

Как уже указывалось, значительное увеличение числа рассмотренных дел обусловлено продолжающимся ростом споров, связанных с применением таможенного законодательства – 1984 дела, преобладающее количество которых составляют рассмотренные Арбитражным судом Приморского края дела об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействий) их должностных лиц (1908 дел или 23,1% от всех рассмотренных окружным судом дел).

связанные с применением таможенного законодательства 2010 год 2009 год +/- %
1984 706 1278 181,0%
из них: об оспаривании нормативных правовых актов в области таможенного дела 0 0 0 0,0%
об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц 1908 655 1253 191,3%
о взыскании таможенных пошлин, налогов 14 6 8 133,3%
о возмещении убытков или вреда, причиненных таможенными органами лицам или их имуществу 20 28 -8 -28,6%

Статистические данные свидетельствуют о продолжающемся сокращении числа споров, связанных с применением налогового законодательства. В 2010 году количество дел названной категории уменьшилось на 33,1% (533 дела против 826 дел, рассмотренных в 2009 году).

связанные с применением налогового законодательства 2010 год 2009 год +/- %
553 826 -273 -33,1%
из них: об оспаривании нормативных правовых актов в сфере налогов и сборов 0 1 -1 -100,0%
об оспаривании ненормативных правовых актов налоговых органов и действий (бездействия) должностных лиц 504 754 -250 -33,2%
в т.ч. в связи с отказом в возмещении НДС 27 58 -31 -53,4%
о взыскании обязательных платежей и санкций 26 38 -12 -31,6%
в т.ч. на основании п. 3 ст. 46 НК РФ 2 5 -3 -60,0%
о возврате из бюджета средств, излишне взысканных налоговыми органами либо излишне уплаченных налогоплательщиками 20 30 -10 -33,3%
в т.ч. из федерального бюджета 13 16 -3 -18,8%
о возмещении убытков, причиненных незаконными решениями налоговых органов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц 1 1 0 0,0%

Снизилось число рассмотренных споров, связанных с применением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В 2010 году рассмотрено 653 дела, что на 16,6% меньше, чем в 2009 году – 783 дела. Из названной категории дел подавляющее большинство (524 дела) составляют дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, среди которых:

  • 111 дел или 17,0 % – дела об оспаривании решений таможенных органов (в 2009 году – 150 дел или 23%; снижение на 26,0%);
  • 25 дел или 3,8% составляют дела об оспаривании решений налоговых органов (в 2009 году – 136 дел или 21,0%; снижение на 81,6%);
  • 36 дел или 5,5% – об оспаривании решений антимонопольных органов (в 2009 году – 37 дел или 6%; снижение на 2,7%)
  • 34 дела или 5,2% об оспаривании решений органов, осуществляющих контроль в сфере охраны окружающей среды (в 2009 году – 41 дело или 6%; снижение на 17,1%)
связанные с применением законодательства об административных правонарушениях 2010 год 2009 год +/- %
из них: об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности 524 650 -126 -19,4%
в т.ч. налоговых органов 25 136 -111 -81,6%
таможенных органов 111 150 -39 -26,0%
антимонопольных органов 36 37 -1 -2,7%
органов, осуществляющих контроль за использованием земли 6 7 -1 -14,3%
органов, осуществляющих контроль в сфере охраны окружающей среды 34 41 -7 -17,1%
органов, уполномоченных в области рынка ценных бумаг 5 19 -14 -73,7%
органов, ответственных за исполнение бюджета 7 1 6 600,0%

Количество дел о привлечении к административной ответственности практически не изменилось: 2008 год – 132 дела, 2009 год – 133 дела, в 2010 году – 129 дел. Как и прежде, наиболее часто в порядке кассационного производства пересматривались судебные акты по делам о привлечении к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) – 42 дела (32,6%), за нарушение законодательства о банкротстве – 29 дел (22,5%), и за незаконное использование товарного знака – 23 дела (17,8%). При этом лишь по названным категориям дел отмечено незначительное увеличение споров в отчетном периоде, учитывая снижение показателей по остальным категориям споров о привлечении к административной ответственности.

связанные с применением законодательства об административных правонарушениях 2010 год 2009 год +/- %
из них: о привлечении к административной ответственности 129 133 -4 -3,0%
в т.ч. за нарушение требований по производству, обороту, продаже этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 3 11 -8 -72,7%
за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) 42 34 8 23,5%
за незаконное использование товарного знака 23 16 7 43,8%
связанные с банкротством 29 27 2 7,4%
за нарушение требований проект. документации, нарушение установленного порядка строит-ва, невыполнение в срок закон. предписания органов по надзору в области строительства (ст. 9.4, 9.5, ч.6 ст.19.5 КоАП РФ) 3 11 -8 -72,7%
за злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке 0 4 -4 -400,0%
за заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, недобросовестную конкуренцию (ст. 14.32, 14.33 КоАП РФ) 0 0 0 0,0%
из строки 32.2 с применением меры административного наказания – дисквалификация 1 2 -1 -50,0%

Количество дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и иных лиц, должностных лиц в 2010 году в целом увеличилось и составило 486 дел (в 2009 году – 402 дела). При этом в отчетном периоде увеличение дел отмечено лишь в части оспаривания ненормативных правовых актов и действий (бездействия) федеральных государственных органов, в том числе антимонопольных органов – 234 дела против 166 дел, рассмотренных в 2009 году (рост 39,7%) и судебных приставов-исполнителей – 89 дел против 76 дел 2009 года (рост 17,1%). Количество дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий (бездействия) органов субъектов РФ и органов местного самоуправления в 2010 году, в свою очередь, снизилось чуть более чем на 13,0%.

об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц 2010 год 2009 год +/- %
486 402 84 20,9%
из них: федеральных государственных органов 234 166 68 41,0%
в т.ч. антимонопольных органов 95 68 27 39,7%
судебных приставов-исполнителей 89 76 13

17,1%

государственных органов субъектов РФ 72 83 -11 -13,3%
органов местного самоуправления 70 81 -11

-13,6%

государственных внебюджетных органов 26 19 7 36,8%
в т.ч. пенсионного фонда 15 10 5 50,0%

Немногим больше рассмотрено дел об оспаривании нормативных правовых актов государственных органов и органов местного самоуправления (в 2010 году рассмотрено 25 дел названной категории, в 2009 году – 21 дело).

об оспаривании нормативных правовых актов 2010 год 2009 год +/- %
25 21 4 19,0%
из них: федеральных государственных органов 0 0 0 0,0%
государственных органов субъектов РФ 4 1 3 300,0%
органов местного самоуправления 11 17 -6 -35,3%

В отличие от 2009 года в отчетном периоде почти в два раза увеличилось количество рассмотренных дел о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций. Если в 2009 году рассмотрено 39 таких споров, то в прошедшем году их число составило 72 дела.

о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок их взыскания 2010 год 2009 год +/- %
72 39 33 84,6%
из них: в Пенсионный фонд 68 33 35 106,1%

Количество рассмотренных в 2010 году споров, возникающих из гражданских правоотношений, составило 4126 или 49,9% от общего числа рассмотренных, и увеличилось на 22,3% (в 2009 году рассмотрено 3 374 дела – 45,6% от общего количества дел).

Среди дел по спорам, вытекающим из гражданских правоотношений, как и в предыдущие отчетные периоды, наибольшее число составляют дела о неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязательств по договорам, однако их количество снизилось. В 2010 году рассмотрено 1579 дел данной категории (на 12,5% меньше, чем в 2009 году), что составило 19,1% против 24,4% от числа рассмотренных дел, соответственно, (в 2009 году количество дел данной категории составило 1805 дел). При этом незначительный рост дел отмечен по спорам о ненадлежащем неисполнении договоров подряда, в том числе строительного (на 42,4%), договоров займа и кредита (на 19,4%), а также договоров возмездного оказания услуг (на 9,3%).

о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам 2010 год 2009 год +/- %
купли-продажи 410 520 -110 -21,2%
в т.ч. поставки 134 189 -55 -29,1%
из них: товаров для государственных нужд 6 22 -16 -72,7%
Энергоснабжения 229 283 -54 -19,1%
недвижимости и предприятий 3 7 -4 -57,1%
Аренды 193 233 -40 -17,2%
в т.ч. финансовой аренды (лизинга) 15 8 7 87,5%
Подряда 244 237 7 3,0%
в т.ч. строительного подряда 131 92 39 42,4%
долевого участия в строительстве 11 5 6 120,0%
в сфере транспортной деятельности 231 374 -143 -38,2%
в т.ч. по договорам перевозки 208 358 -150 -41,9%
из них: международной перевозки 4 3 1 33,3%
по договорам транспортной экспедиции 21 9 12 133,3%
займа и кредита 86 72 14 19,4%
банковского счета, о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств при осуществлении расчетов 4 10 -6 -60,0%
Страхования 39 38 1 2,6%
Хранения 14 11 3 27,3%
возмездного оказания услуг 224 205 19 9,3%
посредническим договорам 18 10 8 80,0%
иные виды договоров 105 90 15 16,7%
ИТОГО (сумма строк 3 - 14) 1579 1805 -226 -12,5%

Анализ статистических показателей дел по спорам о заключении, изменении и расторжении договоров в сравнении с предыдущим отчетным периодом свидетельствует об изменении количества рассмотренных дел данной категории в сторону их уменьшения: если в 2009 году рассмотрено 90 дел по таким спорам, то в 2010 году их число составило 69, что на 23,3% меньше. Помимо этого в истекшем году незначительно уменьшилось (на 6,7%) и число споров о признании договоров недействительными. В 2010 году рассмотрено 224 дела данной категории, в предыдущем периоде – 240 дел.

  2010 год 2009 год +/- %
о заключении договоров 69 90 -21 -23,3%
о признании договоров недействительными 224 240 -16 -6,7%

Снизилось на 40,4% число споров, связанных с применением бюджетного законодательства. В прошедшем году рассмотрено 99 дел данной категории, из которых основную массу составили 80 дел по спорам о взыскании убытков за счет средств соответствующего бюджета, связанных с реализацией законов о предоставлении льгот отдельным категориям граждан. В 2009 году рассмотрено 166 и 138 таких дел, соответственно.

связанные с применением бюджетного законодательства 2010 год 2009 год +/- %
99 166 -67 -40,4%
из них: о нецелевом использовании бюджетных средств 3 2 1 50,0%
в т.ч. федерального бюджета 3 2 1 50,0%
в связи с предоставлением юридическому лицу бюджетных средств на возвратной и возмездной основе 0 1 -1 -100,0%
об обжаловании действий (бездействия) органов, исполняющих судебные акты 14 22 -8 -36,4%
о взыскании убытков за счет средств соответствующего бюджета, связанных с реализацией законов о предоставлении льгот отдельным категориям граждан 80 138 -58 -42,0%

В 2010 году рассмотрено 215 споров, связанных с защитой права собственности, основную массу которых составляют иски о признании права собственности (109 дел) и об истребовании имущества из чужого незаконного владения (58 дел). Число дел данной категории незначительно увеличилось (на 8,6%) по сравнению с 2009 годом.

связанные с защитой права собственности 2010 год 2009 год +/- %
215 198 17 8,6%
из них: о признании права собственности 109 98 11 11,2%
об истребовании имущества из чужого незаконного владения 58 69 -11 -15,9%
об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения 18 10 8 80,0%

Также в 2010 году отмечено увеличение числа дел, по спорам связанным с применением законодательства о земле. Рост таких споров по сравнению с предыдущим отчетным периодом составил 50,7%. При этом в большинстве случаев судами рассматривались заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, которыми затрагиваются права на землю. Так, в 2010 году рассмотрено 282 дела (65,9%) из 428 данной категории, а в 2009 году 157 (55,3%) из 284 дел, соответственно.

связанные с применением законодательства о земле 2010 год 2009 год +/- %
428 284 144 50,7%
из них: об оспаривании ненормативных правовых актов 282 157 125 79,6%
в т.ч. об изъятии или прекращении права пользования земельным участком 2 3 -1 -33,3%
о признании права собственности 11 3 8 266,7%
об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения 20 8 12 150,0%
об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения 7 4 3 75,0%
в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств из совершения сделок с землей 50 48 2 4,2%
в т.ч. купля-продажа 3 2 1 50,0%
Аренда 45 43 2 4,7%
из строки 28.5 возмещение убытков 15 11 4 36,4%
взыскание неустойки 3 6 -3 -50,0%
изменение или расторжение договора 8 10 -2 -20,0%

Более чем на 50% увеличилось число рассмотренных кассационных жалоб в рамках дел о несостоятельности (банкротстве), число которых составило 844 или 10,2% от общего их количества. В 2009 году таких производств равнялось 557 или 7,5%. При этом в отчетном периоде основную часть дел обозначенной категории составили споры о взыскании с ФНС России, как с заявителя по делам о банкротстве, вознаграждения арбитражного управляющего и других судебных расходов по делам о несостоятельности (банкротстве).

Кроме того, судом округа за 2010 год рассмотрено 479 дел по спорам по иным основаниям, что на 179 дел или на 27,2% меньше, чем в 2009 году. Среди них в прошедшем году рассмотрена 21 кассационная жалоба по спорам, связанным с принятием обеспечительных мер, 33 – с совершением исполнительных действий и 116 кассационных жалоб на судебные акты о возвращении искового заявления, апелляционной или кассационной жалоб, что на 48 жалоб больше, чем в 2009 году.

споры по иным основаниям 2010 год 2009 год +/- %
479 658 -179 -27,2%
из них: с принятием обеспечительных мер 21 37 -16 -43,2%
с совершением исполнительных действий 33 23 10 43,5%
с возвращением заявления, апелляционной и кассационной жалобы 116 68 48 70,6%

В 2010 году в порядке кассационного производства рассмотрено, как и в предыдущем периоде, 1 дело о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранных арбитражных решений,3 дела об оспаривании решений третейских судов и 3 дела о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. В отчетном периоде дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение не поступали, тогда как в 2009 году их количество составило 8 дел .

  2010 год 2009 год +/- %
об установлении фактов, имеющих юридическое значение 0 8 -8 -800,0%
об оспаривании решений третейских судов 3 2 1 50,0%
о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда 3 6 -3 -50,0%
о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений 1 1 0 0,0%

Качество рассмотрения дел арбитражными судами первой инстанции.

В 2010 году рост количества поступивших кассационных жалоб отмечен по делам большинства арбитражных судов субъектов Дальневосточного округа, основная часть которых составила по делам Арбитражного суда Приморского края.

Так, число дел по кассационным жалобам, поданным на судебные акты названного арбитражного суда, увеличилось на 50,8%. В 2010 году рассмотрено 3677 дел этого суда, что на 1 238 дел больше по сравнению с предыдущим периодом – в 2009 году этот показатель составил 2439 дел.

Кроме того, увеличение произошло:

  • по делам Арбитражного суда Чукотского автономного округа – на 12,5% (в 2010 году рассмотрено 36 дел, в 2009 году – 32 дела);
  • по делам Арбитражного суда Амурской области рассмотрено на 38 дел (5,5%) больше по сравнению с предыдущим годом (в 2010 году рассмотрено 731 дело, в 2009 году – 693 дела);
  • по делам Арбитражного суда Камчатского края увеличилось число рассмотренных дел на 24 дела (4,2%) - в 2010 году 602 рассмотренных дела, в 2009 году – 578 дел;
  • по делам Арбитражного суда Еврейской автономной области – на 3,5% (в 2010 году рассмотрено 118 дел, в 2009 году – 114).

В то же время, по трем субъектам Дальневосточного региона произошло уменьшение поступивших дел по сравнению с показателями 2009 года:

  • по делам Арбитражного суда Хабаровского края рассмотрено в порядке кассационного производства 2028 дел, что на 441 меньше (17,9%), чем в 2009 году, при количестве 2469 дел;
  • по делам Арбитражного суда Магаданской области – на 21 дело или на 9% (212 дел рассмотрено в 2010 году, 233 дела – в 2009 году).
  • по делам, поступившим из Арбитражного суда Сахалинской области, количество дел уменьшилось на 61 дело (7,7%) – в 2010 году рассмотрено 732 дела, в 2009 году – 793;

В 2010 году по сравнению с 2009 годом, как и ранее, при общем увеличении пересмотренных в порядке кассационного производства дел удельный вес судебных актов, отмененных и измененных судом кассационной инстанции, вновьизменился в сторону уменьшения.

Так, согласно статистическим данным, при увеличении числа рассмотренных кассационных жалоб в 2010 году количество отмененных и измененных судом округа судебных актов уменьшилось в количественном и процентном отношениях и составило 965 дел (11,7%) и 84 (1,0%) дела, соответственно. В 2009 году отменено 1194 дела (16,1%) и изменено 88 дел (1,2%) при меньшем количестве рассмотренных.

Процент отмен судебных актов снизился по делам арбитражных судов всех субъектов Дальневосточного региона, за исключением Арбитражного суда Магаданской области, где соотношение отмен практически осталось на уровне показателей 2009 года:

Арбитражный суд Общее количество рассмотренных дел % измененных и отмененных дел от общего числа рассмотренных
2009 год 2010 год % изменений 2009 год 2010 год изменение
1 2 3 4 5 6 7
Приморского края 2439 3677 50,8% 16,4% 10,9%  
Хабаровского края 2469 2028 -17,9% 19,2% 14,9%

 

Амурской области 693 731 5,5% 13,1% 10,4%

 

Камчатского края 578 602 4,2% 20,2% 17,6%

 

Магаданской области 233 212 -9,0% 18,0% 18,4%

 

Сахалинской области 793 732 -7,7% 15,1% 12,3%

 

Еврейской автономной области 114 118 3,5% 22,8% 19,5%

 

Чукотского автономного округа 32 36 12,5% 31,2% 13,9%  

Исходя из приведенных статистических показателей, процент отмененных (измененных) судебных актов в отчетном периоде по каждому отдельному суду не превысил 20%. Однако при этом необходимо обратить внимание на статистические данные по делам Арбитражного суда Чукотского автономного округа, согласно которым процентное соотношение указанных отмен составило 13,9%, что является лучшим показателем за все предшествовавшие периоды, когда число отмененных (измененных) судебных актов превышало 30% от всех рассмотренных дел данного суда.

Как и в предыдущих отчетных периодах, подавляющее большинство судебных актов отменено с направлением материалов дела на новое рассмотрение. Отмены с таким результатом в 2010 году имели место по 733 делам, что составило 76,0% от общего количества отмен. Таким образом, по сравнению с 2009 годом количественный показатель отмен по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК РФ, в отчетном периоде уменьшился на 13,6%, однако процентный показатель по соотношению к общему числу отмененных дел увеличился. В 2009 году отменено 848 дел по данному основанию или 71,0% от общего количества отмененных. При этом в 2010 году судом округа отменено 566 дел (77,2%) с направлением дела на новое рассмотрение в первую инстанцию, а в предыдущем отчетном периоде – 711 дел или 83,8%.

В 2010 году по пункту 2 части 1 статьи 287 АПК РФ отменены судебные акты с принятием нового решения кассационной инстанцией по 118 делам, что составляет 12,2% от общего количества отмененных судебных актов. По сравнению с предыдущим годом количество отмен с таким результатом снизилось на 24,8% (в 2009 году – 157 дел или 13,1%).

Среди арбитражных судов Дальневосточного региона наибольший процент таких отмен отмечен в Арбитражных судах Магаданской области (29,7%, в 2009 году – 25,7%) и Сахалинской области (14,7%, в 2009 году – 10,5%). Наименьший показатель отмен по названному основанию составил в Арбитражном суде Хабаровского края – 8,9% и в Арбитражном суде Еврейской автономной области – 9,5%.

Следует отметить снижение по сравнению с 2009 годом на 22,6% числа отмен постановлений апелляционных судов с оставлением в силе решений суда первой инстанции. Так, в отчетном периоде такие отменены по судебным актам состоялись по 89 делам (9,2% от общего числа отмен), а в 2009 году – 115 делам (9,6%).

В 2010 году по 84 делам судебные акты нижестоящих инстанций изменены судом кассационной инстанции, что незначительно ниже показателей предыдущих периодов и составили от общего числа рассмотренных в 2010 году – 1,0%, тогда как в 2009 году изменено судебных актов по 88 делам (1,2%), в 2008 году – 88 делам (1,4%).

Большинство судебных актов отменяются с направлением дела на новое рассмотрение в связи с тем, что судами первой и апелляционной инстанций не установлены в полном объеме значимые для дела фактические обстоятельства и (или) судами не дана оценка всем имеющимся в деле доказательствам. По данному основанию отменены судебные акты в 486 случаях или 46,3% от общего количества дел, по которым отменены судебные акты (в 2009 году – 664 дел или 53,9% ).

В связи с неправильным применением норм материального права отменены судебные акты в 303 случаях (28,9%), что практически соответствует показателям 2009 года, в котором по указанному основанию отменены судебные акты по 325 делам (27,2%).

Нарушение норм процессуального права имело место в 248 случаях (23,6%). Процентный показатель отмен по этому основанию по сравнению с 2009 годом также практически остался неизменным (отменено 292 дела – 24,5%).

Кроме того, по 2 делам судебные акты отменены окружным судом в связи с утверждением мирового соглашения и по 10 делам в связи с отказом от иска.

Процентное соотношение рассмотренных дел, поступивших в суд округа, минуя апелляционные суды, в 2010 году в общем объеме незначительно увеличилось по сравнению с 2009 годом, а количественный показатель возрос почти на четверть. Так, если в 2009 году всего было рассмотрено 2120 таких дел, что составляло 28,8%, то в 2010 году рассмотрено 2630 дел или 32,3%. В то же время увеличение числа дел, по которым не подавались апелляционные жалобы, произошло исключительно за счет дел Арбитражного суда Приморского края, преимущественно по спорам с участием таможенных органов, тогда как по остальным арбитражным судам отмечено снижение данного показателя.

Минуя суд апелляционной инстанции, судебные акты обжалованы в окружной суд по делам, поступившим из арбитражных судов:

Арбитражный суд Рассмотрено дел апелляционным судом Не пересматривались в апелляционном порядке Рассмотрено дел апелляционным судом Не пересматривались в апелляционном порядке Рассмотрено дел апелляционным судом Не пересматривались в апелляционном порядке
2009 год 2010 изменение +/-
Камчатского края 364 214 37,0% 458 144 23,9% 94 -70
Приморского края 1753 686 28,1% 1943 1734 47,2% 190 1048  
Сахалинской области 601 192 24,2% 615 117 16,0% 14 -75  
5ААС 2718 1092 28,7% 3016 1995 39,8% 298 903  
Амурской области 470 223 32,2% 589 142 19,4% 119 -81  
Еврейской автономной области 92 22 19,3% 102 16 13,6% 10 -6  
Магаданской области 159 74 31,8% 149 63 29,7% -10 -11  
Хабаровского края 1771 698 28,3% 1626 402 19,8% -145 -296  
Чукотского автономного округа 21 11 34,4% 24 12 33,3% 3 1  
6ААС 2513 1028 29,0% 2490 635 20,3% -23 -393  
ВСЕГО: 5231 2120 28,8% 5506 2630 32,3% 275 510  

Качество рассмотрения дел апелляционными судами.

За отчетный период 2 489 дел или 30,2% от общего количества рассмотренных окружным судом поступили по жалобам заявителей на судебные акты Шестого арбитражного апелляционного суда, осуществляющем проверку обоснованности судебных актов, принятых Арбитражными судами Амурской области, Еврейской автономной области, Магаданской области, Хабаровского края и Чукотского автономного округа. В 2009 году рассмотрено 2513 дел (33,9%).

Отменены судебные акты по 296 делам , что составило 11,9%, что соответствует среднему показателю отмененных дел в целом (в 2009 году – 361 дело или 14,4%). При этом по 70 делам судебные акты отменены с направлением дела на новое рассмотрение в апелляционный суд, что составляет 23,6% от числа отмен в прошедшем году (в 2009 году – по 72 делам (19,9%). Кроме того, отменены судебные акты апелляционного суда по 37 делам (12,5%) с оставлением в силе решения суда первой инстанции, что превышает данные 2009 года – 42 дела (11,6%). По 32 делам отменены обжалованные судебные акты с принятием нового судебного акта (10,8%), в 2009 году – 43 дела (11,9%).

Изменены судебные акты Шестого арбитражного апелляционного суда по 31 делу, что составляет 1,2% от числа обжалованных судебных актов (29 дел и 1,2% – в 2009 году).

Таким образом, качество рассмотрения дел Шестым арбитражным апелляционным судом в 2010 году по сравнению с 2009 годом изменилось в сторону улучшения.

За 2010 год также рассмотрено 3 016 кассационных жалоб (36,5% от общего количества рассмотренных судом округа дел) на судебные акты Пятого арбитражного апелляционного суда, который осуществляет проверку обоснованности судебных актов, принятых Арбитражными судами Камчатского и Приморского краев, Сахалинской области. В предшествовавшем отчетном периоде рассмотрено 2075 кассационных жалоб (36,5%).

Соотношение отмененных судебных актов Пятого арбитражного апелляционного суда как и ранее снизилось и составило 13,8% ( 417 дел). В 2009 году процентный показатель отмененных судебных актов данного апелляционного суда равнялся 15,3% при 413 отмененных судебных актах. Из них 92 дела направлено на новое рассмотрение в апелляционный суд (22,1% от количества отмененных судебных актов, в 2009 году – 63 дела и 15,3%); по 55 делам приняты новые судебные акты или 13,2% (в 2009 году – 58 дел и 14,0%); по 52 делам оставлены в силе решения судов первой инстанции (12,5%), в 2009 году – 73 дела и 17,7%.

По 31 делу судебные акты Пятого арбитражного апелляционного суда изменены, что составляет 1,0% от числа обжалованных судебных актов данного апелляционного суда (34 дела и 1,3% – в 2009 году).

Приведенные данные также свидетельствуют об улучшении показателей рассмотрения дел Пятым арбитражным апелляционным судом в сравнении с итогами 2009 года.

Сервис временно не доступен